Нулевой НДС предложат установить переработчикам. Импорт сырья нужно облагать минимальными пошлинами, ввоз продукции высокой степени переработки — наоборот, максимальными. Кроме того, правительство должно оперативно использовать меры тарифного регулирования для защиты внутреннего рынка, вводя временные экспортные пошлины.

Такая политика государства будет способствовать привлечению инвестиций и переносу производств на территорию России. Эти аргументы использовала вчера глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, представляя в правительстве основные направления таможенно-тарифной политики на 2009—2011 годы. Во-первых, МЭРТ считает необходимым более эффективно использовать возможности антиинфляционного тарифного регулирования, защищая отечественного производителя.

В частности, по словам г-жи Набиуллиной, министерство намерено ввести систему мониторинга мировых рынков, чтобы «заранее реагировать на ценовые колебания с помощью временных пошлин на экспорт или импорт продукции». Во-вторых, предполагается стимулировать перенос производств на территорию России путем дифференциации ставок таможенных пошлин в зависимости от глубины переработки и предназначения товаров. По словам главы МЭРТ, для этого необходимо ввести максимально низкие пошлины на сырье и максимально высокие — на готовую продукцию. Кроме того, МЭРТ предлагает установить нулевую ставку НДС при вывозе готовых изделий в условиях таможенных режимов переработки по аналогии с толлинговыми схемами.

«Сейчас толлинговые схемы широко используются, к примеру, металлургическими производствами: инофирма закупает сырье, передает его на переработку алюминиевому заводу в России, а затем забирает готовый продукт и вывозит его за границу», — пояснила суть схемы ведущий консультант отдела консалтинга ООО «Финэкспертиза» Елена Корнетова. При этом на всех этапах производства металла собственником продукта остается иностранная фирма-поставщик.