Председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков на круглом столе Академии труда и социальных отношений (АТиСО) предложил дифференцированно подойти к системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). По его мнению, в ОПС стоит создать несколько подсистем - для неукладывающихся в общие закономерности работников, в том числе фермеров, сообщают «Ведомости».

Действующая система не в состоянии удовлетворить интересы всех занятых, считает М.Шмаков. Она должна касаться только наемных работников предприятий – таких, по его подсчетам, около 80%. Для людей свободных профессий – художников, писателей, а также работников аграрного сектора предлагается создать свою подсистему. Сейчас за их пенсии приходится доплачивать бюджету и всем остальным, отмечают эксперты.

Сейчас за наемных работников работодатели платят в ПФР общий взнос – 22% с зарплат до определенного порога (в 2016 г. – 796 000 руб. в год) и еще 10%, если заработок этот порог превысил, ряд секторов и отраслей получили пониженный, льготный тариф.

Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения и единый сельхозналог, платят фиксированный взнос: в 2016 г. – 19 356 руб. в год, если их доход менее 300 000 руб. в год, если больше – еще 1% с превышающей суммы. Однако этих выплат недостаточно, чтобы заработать право на страховую пенсию, которое зависит от стажа (минимум 15 лет) и от суммы заработанных коэффициентов (минимум 30), за год стажа такие выплаты дают чуть более одного коэффициента, посчитал начальник департамента актуарных расчетов ПФР Аркадий Соловьев. Такие граждане зарабатывают только на 6% своей пенсии, рассказал Соловьев.

В неформальном секторе в 2014 г. было занято около 25% всех работающих против 16% в 2007 г., привел данные проректор АТиСО Александр Сафонов. Но индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы уплачивают за себя страховые взносы, хотя и пониженные, а люди свободных профессий системой пенсионного страхования не охвачены.

Руководитель научно-образовательного Центра международного сотрудничества в сфере труда и социального обеспечения МГЮА Юрий Воронин отметил, что вопрос дифференциации ОПС обсуждался в 2008 г., но этому варианту предпочли льготы и их финансирование из бюджета. Эта же идея содержалась и в «Стратегии-2020», предполагавшая различные выплаты соответственно уровню зарплат: для самых низких – только солидарная система, для высоких – соплатеж с работника в накопительную часть. Это предложение тоже не было поддержано.